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                國際財經資訊

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                一周中國財政(11月7日—11月13日)

                2021-11-29

                117日—1113日,中國財政要情有:財政部發布關于《中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法》有關問題的補充通知;財政部和全國哲學社會科學工作領導小組聯合印發《國家社會科學基金項目資金管理辦法》;財政部和中國氣象局聯合印發《氣象觀測站儀器設備配置標準(試行)》;財政部印發《地方政府專項債券用途調整操作指引》;劉昆:黨領導財政工作的重大成就和歷史經驗。

                一、政策發布

                1、財政部發布關于《中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法》有關問題的補充通知

                119日,財政部發布關于《中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法》有關問題的補充通知一是科研院所可從基本科研業務費提取不超過20%作為獎勵經費,并探索完善科研項目資金激勵引導機制,獎勵經費的使用范圍和標準由科研院所自主決定。二是基本科研業務費結余資金由科研院所按照基本科研業務費的管理要求統籌安排使用,不再收回。三是基本科研業務費用于支持青年科研人員的比例,一般不得低于年度預算的50%。四是科研院所主管部門和科研院所應當加強對基本科研業務費使用和管理的事中事后監管,建立健全動態監管機制并實時預警提醒,確保經費合理規范使用。

                2、財政部和全國哲學社會科學工作領導小組聯合印發《國家社會科學基金項目資金管理辦法》

                1110日,財政部和全國哲學社會科學工作領導小組聯合印發《國家社會科學基金項目資金管理辦法》一是國家社科基金項目資金來源于中央財政撥款,是用于資助哲學社會科學研究,促進哲學社會科學學科發展、人才培養和隊伍建設的專項資金。二是財政部根據國家哲學社會科學發展規劃,結合國家社科基金資金需求、國家財力可能和績效結果等,將項目資金列入中央財政預算,并負責宏觀管理和監督。三是項目資金用于與項目研究工作相關的、由項目資金支付的各項費用,由直接費用和間接費用組成。

                3、財政部和中國氣象局聯合印發《氣象觀測站儀器設備配置標準(試行)》

                1111日,財政部和中國氣象局聯合印發《氣象觀測站儀器設備配置標準(試行)》一是本標準適用于國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家高空氣象觀測站和國家天氣雷達站的氣象儀器設備資產配置,主要包括氣象觀測站類別、觀測項目、儀器設備種類、數量上限、價格上限、最低使用年限等指標。二是本標準是氣象部門相關單位編制氣象觀測站儀器設備資產配置相關支出預算、實施采購和監督檢查、資產處置管理的重要依據。三是氣象觀測站儀器設備配置的資金來源包括財政撥款收入和其他各類收入。

                4、財政部印發《地方政府專項債券用途調整操作指引》

                1111日,財政部印發《地方政府專項債券用途調整操作指引》一是專項債券用途調整,屬于財政預算管理范疇,主要是對新增專項債券資金已安排的項目,因債券項目實施條件變化等原因導致專項債券資金無法及時有效使用,需要調整至其他項目產生的專項債券資金用途變動。二是可申請調整的具體情形包括項目實施過程中發生重大變化,確無專項債券資金需求或需求少于預期的;項目竣工后,專項債券資金發生結余的;財政、審計等發現專項債券使用存在違規問題,按照監督檢查意見或審計等意見確需調整等。三是調整安排的專項債券資金,優先支持黨中央、國務院明確的重點領域中符合條件的重大項目。

                二、數據盤點

                1、中國10月份CPI同比上漲1.5%

                1110日,國家統計局發布數據顯示,中國10月份CPI同比上漲1.5%。其中,城市上漲1.6%,農村上漲1.2%;食品價格下降2.4%,非食品價格上漲2.4%;消費品價格上漲1.6%,服務價格上漲1.4%。

                2、中國10月份工業PPI同比上漲13.5%

                1110日,國家統計局發布數據顯示,中國10月份工業PPI同比上漲13.5%。其中,采掘工業價格上漲66.5%,原材料工業價格上漲25.7%,加工工業價格上漲10.8%,食品價格上漲1.0%,衣著和一般日用品價格均上漲0.8%,耐用消費品價格下降0.1%。

                 、主要活動

                1、1022日,余蔚平副部長出席第二十八屆亞太經合組織視頻財長會并發言,會議主要就“加強疫情應對,促進可持續和包容性經濟復蘇”、“通過財政政策和預算管理應對當前挑戰”議題進行討論,并通過了財長聯合聲明及《宿務行動計劃》新執行戰略。

                 四、地方財政

                1、陜西財政:堅持“五個著力”,全面深化政府采購制度改革

                119日,陜西省財政廳發布消息稱,延安市財政局全面加強采購管理,不斷優化政府采購領域營商環境,扎實推動采購制度改革:一是著力優化采購流程,簡化與規范政府采購備案管理程序,提升采購效率。二是著力推行政府采購意向公開,清晰反映各預算單位年度采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等,提高采購透明度。三是著力發揮政府采購政策功能,積極推行政府綠色采購政策,促進中小企業健康發展。四是著力推進電子賣場上線,深化信息化應用。五是著力強化日常監管,對未明確服務標準和定價原則的項目予以清理,規范政府采購市場。

                2、安徽財政:汲取黨史營養,奮力打造模范機關

                1111日,安徽省財政廳發布消息稱,蕪湖市財政局突出黨建引領、夯實組織基礎、聚焦財政攻堅、建設過硬隊伍,以斗爭精神、沖刺節奏打造財政模范機關:一是深化民生工程,在教育、醫療、就業、養老、老舊小區改造、棚戶區改造、美麗鄉村建設等方面持續投入資金。二是提升惠民資金發放效率,加強對縣市區補貼資金管理發放的監督檢查,提高惠民、惠農補貼“一卡通”系統管理發放時效。三是加強預算績效管理,指導預算部門加強事前績效評估、績效運行監控、績效評價和績效結果應用管理。四是優化資金動態監控,配合預算一體化系統,對現行動態監控規則進行優化,提高支付執行效率。五是提升全市預決算公開水平,通過預決算公開檢查和業務培訓,指導預算單位提高預決算公開水平。六是大力打造陽光財政,讓群眾找得到、看得懂、能監督。

                五、財政時論

                1、劉昆:黨領導財政工作的重大成就和歷史經驗

                118日,劉昆部長在《學習時報》刊文指出,回望百年,我們黨高度重視、不斷加強對財政工作的領導,為財政發展改革指明了方向、提供了遵循,開創了一系列輝煌成就,分別是財政職能定位深化拓展、國家財政實力日益壯大、財政宏觀調控不斷完善、財政保障更加精準有效、財稅體制改革縱深推進、財政管理水平持續提高和國際財經合作深入開展。

                黨的十一屆三中全會后,隨著改革開放不斷深化,財政積極參與各項經濟外交活動,恢復在世界銀行合法席位,加入亞洲開發銀行等國際機構,并與相關國家建立財經交流合作機制,國際財經交流交往越來越密切。黨的十八大以來,我們統籌國內與國際,深化財金領域務實合作,服務中國特色大國外交,營造于我有利的外部環境。利用好二十國集團、金磚國家、“1+6”圓桌對話會、APEC、10+3財金合作等重要平臺,加強多雙邊財經對話,在宏觀經濟政策協調、貿易與投資、國際稅收等領域合作取得積極進展。倡議設立亞洲基礎設施投資銀行,成員總數已達104個,在國際上樹立了專業、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發銀行的嶄新形象。推動成立新開發銀行,在機構建設、擴員、業務運營等方面進展順利。發起設立中亞區域經濟合作學院,推動中亞地區各國間的知識分享與發展合作?;I建多邊開發融資合作中心,加強與國際機構和區域合作機制對接,促進“一帶一路”倡議走深走實。深化與世界銀行、亞洲開發銀行、國際農發基金等傳統多雙邊開發機構合作,助力國內改革開放和高質量發展。自主大幅降低關稅總水平至7.4%,積極支持構建高標準自貿區網絡,已對17項自貿協定或優惠貿易安排、28個國家或地區實施優惠關稅待遇,推動構建更高水平的開放型經濟新體制。

                
                
                
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